近年来,光伏用地政策日益严格,然而媒体上频频曝出的光伏违规占地事件仍屡见不鲜。
在这些违规项目中,有的占用湿地、侵占基本农田,严重损害了生态环境和粮食生产安全;有的则因位于防洪红线内、占据河道等碍洪问题。
基本农田被违规侵占,建起了光伏电站 央视《财经调查》视频截图
有的在楼顶以安装太阳能光伏板为名,又搭出“一层楼”,实质上是在楼顶搭建了一个建筑物,属于违法建设,不仅对周边造成采光、通风影响,更重要的是存在严重的安全隐患。
以光伏之名在楼顶搭建建筑物,存在严重的安全隐患。来源:重庆两江新区城管局
这些违规行为不仅导致光伏项目被拆除,给投资者带来巨大经济损失,更对当地的生态环境和社会稳定造成了不良影响。对于被拆除的光伏项目,虽然部分项目尚能在异地重建,但更多的项目只能对设备进行妥善保存,甚至以二手名义在相关网站进行招拍挂,这无疑是对资源的一种极大浪费。
《央视财经》评论,建设光伏发电项目是为了发展经济,这本无可非议,但首先要合法合规,其次要切合实际。太阳能光伏作为一种新能源、新产业,代表着未来,它的发展理应受到支持和鼓励,但越是这样的朝阳产业,在发端之时就更加不能触碰红线。
对此,将近年来各地对禁止安装光伏的区域和类型做了汇总梳理,旨在提醒行业在开发建设阶段关注光伏用地风险问题,以避免合规性问题的出现与不必要的损失。
哪些区域类型禁止安装光伏:
1、国家级自然公园
2、基本草原
3、河道、湖泊、水库内
4、永久基本农田、基本草原、I级保护林地
5、国有资产建筑物、地面无建筑物的建设用地、工商业用地;
6、高速公路、集镇主干道、国道等重要节点附近;
7、风景名胜区、历史文化保护区、传统村落区域附近;
8、超过20年的老旧小区、砖木结构房屋、砖混结构房屋;
9、违法违规建筑物;
10、存在结构、消防、电气等安全风险的建筑;
11、屋面或周边存在大粉尘、热量和腐蚀气体影响的建筑;
12、屋面周边有大面积遮光影响的建筑、树木等;
13、生产的火灾危险性分类为甲类、乙类的建筑;
14、其他不宜安装或者应减少安装的情形。